燃烧矿物燃料造成本地空气污染,同时产生温室气体(GHG),增加危险的气候变化风 险。虽然这些问题产生的来源相同,但造成的影响却不同 — 参阅下一页。但可肯定的是空气污染及气候变化均对我当前及未来的生活质素以及经商方式带来严重威胁。
本地空气污染是一个迫在眉睫的本土问题,研究已证实空 气污染损害公众健康。香港空气质素的恶化导致烟雾弥漫的天数稳步攀升,有关能见度不断降低。
环境保护署(环保署)称,近年来,香港面临两大空气污染问题。一是本地的街道污染,柴 油车辆是造成这一污染的主要来源。二是区域烟雾问题,香港境内及珠江三角洲(PRD)地区的汽车、工业及发电厂所排放的污染物是其诱因 3 。区域空气污染由辽阔的珠江三角洲地区的交通运输行业、工业及发电厂造成。
本地污染源是香港的重要污染源
根据香港科大为思汇政策研究所编制的一份报告,2006年全年中有132天(约占全年 的36%),区域污染源为香港空气污染的主导因素,而有192天(几近占全年的53%),本地污染源(包括车辆、航海业及发电厂)为主导污染因素 4 。基于上述结果,可清楚看出香港污染物减排将对本地空气质素带来重大积极影响,进而改善公众健康状况。根据环境保护署(环保署)数字显示,2008年城市 的若干繁华区域的街道污染时数超出危险水平的14%。此外,香港的基建设施和「类峡谷」街道是造成市区重度污染的重要诱因。
本地空气污染物是指二氧化硫(SO2)、二氧化氮(NO2)、可吸入悬浮粒子 (PM10及PM2.5)、挥发性有机化合物(VOC)及一氧化碳(CO)等漂浮于大气中并对人类健康构成潜在危害的物质。其污染源包括汽车尾气、煤燃烧 及大气中其他污染物之间发生化学反应后产生的物质,如光化学烟雾。
温室气体和空气污染物有何区别?
温室气体包括《联合国气候变化框架公约》(UNFCCC)所确认的六种主要气体,这些均与气候变化有关的气体为二氧化碳(CO2)、甲烷(CH4)、一氧化二氮(N2O)、氢氟碳化合物(FHC)、全氟化物(PFC)及六氟化硫(SF6)。
许多本地空气污染物和温室气体具有共同来源,他们排放到大气中后可能发生化学反应,并个别或共同地在本地、区域及全球范围内造成各种环境影响。例如,为使温室气体排放达标,实施气候政策可大幅降低空气质素达标成本,反之亦然。
气候变化之所以比本地空气污染更难解决主要归结于三个原因。下图列出了其中两个:(a) 由于温室气体在全球范围内扩散,故气候变化为一个全球性的问题;(b) 温室气体需历时长久才能被海水和土壤吸收。
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健康代价:达理指数
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